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最高法院判例:当事人的承包地被非法收回 重新判
作者:YWYF 来源:Sfnews 点击: 发布日期: 2020-10-11 20:47
信息摘要:
【裁判主旨】土地承包经营合同是颁发土地承包经营权证的前提和基础。当事人以生效民事判决确认村委会收回其承包地的行为无效以及村委会又将该承包地重新发包给第三人为由,诉...

【裁判主旨】

对于此类纠纷,村委会应加强协调,尽最大努力确保承包人的土地承包规划权,并以双方都能接受的方式,通过土地调整落实人民法院有效的民事判决。村委会可以主动排除与第三方签订的土地承包规划权条约,为第三方安排新的承包土地并赔偿相应的损失,也可以在征得当事人同意后,与当事人协商赔偿损失或为其安排新的承包土地。当事人也可以依法提起民事诉讼,推翻第三人与村委会之间的合同条约的效力。

《解释》第六条规定,涉及发包方非法收回、调整承包地或承包方放弃、放弃承包地的纠纷,根据不同情况进行处罚。其中,发包人未另行发放承包地的,承包人应当要求退还承包地;发包方已将承包地单独判给第三方,发包方和第三方应支持被告的请求,确认其签订的承包合同无效,返还承包地,赔偿损失;如果承包商放弃耕作或放弃土地,他将不支持其损失赔偿要求。同时明确了第三人应当请求受益人对其在承包土地上的合理投资进行补偿。

(2018)最高法行申字第11262号()

北京京康办主任、西北政法大学产权与土地研究所副所长施西宁提醒朋友,进城务工人员再也不用担心村委会非法收回承包地的问题了。最高人民法院公布《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用执法问题的解释》。根据《解释》,法院对发包人非法收回和调整承包地进行划界,应支持承包人要求返还承包地。

土地承包规划条约是发放土地承包规划权证的前提和基础。以生效民事判决确认村委会收回其承包土地的行为无效,村委会将承包土地重新发包给第三人为由,当事人申请为第三人解除行政机关颁发的土地承包规划证书,必须先解决土地承包规划条约作为登记行为依据的效力问题。在第三方与村委会签订的土地承包规划条约的效力未被否定的情况下,人民法院不宜对行政机关向第三方发放土地承包规划证书的行为的合法性作出否定判决。

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