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40周年“礼包”官方公告!下放土地审批权 盘活
作者:admin 来源:im电竞-im电竞网址-im电竞平 点击: 发布日期: 2020-10-11 18:34
信息摘要:
每经记者:甄素静 每经编辑:陈梦妤今年是深圳经济特区建立40周年,也是党中央决议建设中国特色社会主义先行示范区一周年之际。新华社北京10月11日电,中共中央办...

凡记者:严凡编辑:

今年是深圳经济特区成立40周年,也是中共中央决定建设中国特色社会主义先锋示范区一周年。

新华社北京10月11日电中共中央办公厅、国务院办公厅发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合革新试点实施方案(20202025年)》(以下简称《方案》),涉及土地制度、金融、教育等领域27项内容。并发出通知,要求各地区、各部门共同认真贯彻执行。

“审批权力下放最大化土地效率”

根据规划,为支持深化土地治理制度探索,委托深圳市政府批准将国务院授权的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地。支持在满足国土空间规划要求的前提下,促进第二、第三产业土地利用混乱。

广东省住房政策研究中心首席研究员李在《逐日经济新闻》告诉记者,下放土地审批权限并不是一项新政策。今年,中国发布了一份文件,将农民土地转为基本农田以外建设用地的审批权限下放给各省。探索二三产业混乱的土地流转和灵活的年限对深圳是有利的。就地方政府而言,它知道如何建立土地要素来最大化人才和利益。

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为,国务院授权的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地的审批,是委托深圳市政府审批的,类似的划界,使得深圳在获得增量建设用地上有更大的权限。事实上,这种做法对于一些建设用地紧张的城市是有启发的,可以消除土地征收征用的时间限制,促进相关土地市场的创新,最终增加土地供应规模,提高效率。

壳牌研究院首席市场分析师徐小乐分析,该方案授权深圳市政府批准将永久性基本农田以外的农用地转为建设用地,并对首个处置城市惩罚性农房和城中村的示范区给予特殊支持,以帮助深圳解决这一由来已久的历史问题。如果500万左右的小产权房能够有序入市,将为深圳房地产市场的稳定健康运行带来巨大的努力。

“多形式丰富土地供应”

在土地稀缺的深圳,提高土地利用效率是深圳高质量可持续发展的重要因素。

据深圳市规划和自然资源局观察,截至2017年底,深圳市签订土地使用权出让合同后2年内未开发建设的土地564宗,总用地面积11.94平方公里。

为了提高国土空间的集约高效利用率,规划指出支持对现有工业用地的振兴利用,并探索解决规划调整、土地供应、收入分配和历史遗留土地等问题的办法。探索利用现有建设用地进行开发建设的市场化机制,完善闲置土地使用权回收机制。深化深汕等地区农村土地制度改革。依托公共资源业务平台,支持自然资源资产业务市场建设,完善一级市场和二级市场联动的土地市场服务体系。土地二级市场公告登记转让制度试点实施。

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